导航分类
联系我们
立法动态当前位置:首页 > 规章制度 > 立法动态

西安市特种设备安全条例(草案征求意见稿)
来源:西安市人民政府网 作者:

  为充分发扬民主,提高立法质量,进一步提高立法的科学性和民主性,使制定出台的地方性法规更切合本市实际,更加科学、合理、可行,现将市政府正在审查的《西安市特种设备安全条例(草案征求意见稿)》在网上全文公布,广泛征求社会各界的意见。现将有关事项告知如下:

  一、公开征求意见的截止时间为2018年4月30日。

  二、反映意见的方式

  (一)来信请寄至:西安市凤城八路109号,西安市人民政府法制办法规处;邮政编码:710007

  (二)电子邮件请发至:xafzbfgc@163.com

  (三)传真请发至:86788348

  西安市人民政府法制办公室

  2018年3月30日


  第一章 总则

  第一条【立法目的】 为了加强特种设备安全工作,预防特种设备事故,保障人身和财产安全,促进经济社会发展,根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

  第二条【适用范围】 本市行政区域内特种设备的生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、维护保养、检验、检测及其监督管理,适用本条例。

  本条例所称特种设备的具体范围按照国务院批准的特种设备目录确定。

  第三条【原则和机制】 特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、属地管理、分级负责和综合治理的原则,强化和落实生产经营使用单位的安全主体责任,建立生产经营使用单位负责、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

  第四条【政府职责】市、区、县人民政府和开发区管委会应当对本区域内的特种设备安全工作负总责,将特种设备安全工作纳入国民经济和社会发展规划,纳入政府年度考核内容,将特种设备安全工作经费列入本级财政预算,为特种设备安全工作提供保障。

  镇人民政府、街道办事处应当加强特种设备安全工作,将特种设备安全纳入安全生产检查范围,协助上级人民政府有关部门依法履行特种设备安全监督管理职责。

  社区、居(村)委会应当协助解决特种设备引发的矛盾纠纷。

  第五条【管理部门】市特种设备安全监督管理部门是本市特种设备安全的主管部门,对全市特种设备安全实施监督管理。

  区、县及开发区特种设备安全监督管理部门按照规定的职责分工负责本区域内特种设备安全的监督管理。

  规划、建设、房屋、工商、公安、安监、价格等部门按照各自职责,共同做好特种设备安全监督管理工作。

  教育、市政、卫生、交通、商务、旅游、地铁等有关部门应当负责本行业、本领域特种设备安全工作的督促和检查。

  第六条【主体责任】特种设备生产、经营、使用单位是特种设备的安全责任主体,对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。

  第七条【行业自律】特种设备行业协会应当加强行业自律,推进行业诚信体系建设,促进特种设备生产、经营、使用、维护保养、检验、检测单位诚信运营,并协助特种设备安全监督管理部门和其他有关部门做好特种设备安全监督管理工作。

  第八条【宣传工作】 市、区、县人民政府及其有关部门、开发区管委会应当加强特种设备安全宣传教育,普及特种设备安全知识,增强社会公众的安全意识。

  新闻媒体应当开展特种设备安全法律法规及相关知识的公益宣传,客观、如实报道,加强舆论监督。

  第九条【保险推行】 本市推行特种设备安全责任保险制度。

  第十条【鼓励内容】鼓励特种设备生产、使用单位采用物联网、大数据等先进技术和信息化手段,提高特种设备安全性能和管理水平。

  第十一条【举报制度】 任何单位和个人发现特种设备存在安全隐患或者涉及特种设备安全的违法行为,可以向特种设备安全监督管理部门和其他相关部门举报。

  接到举报的部门应当及时组织调查处理。

  特种设备安全监督管理部门和行业主管部门应当公布举报电话。

  第二章 一般安全规定

  第十二条【行政许可】 从事特种设备活动依法应当取得行政许可的,应当自取得行政许可后,方可从事相关活动。

  第十三条【生产要求】 特种设备生产单位应当具备与生产相适应的专业技术人员、设备、设施、场所和检验手段,建立健全质量保证体系和各项规章制度,按照安全技术规范和相关标准组织生产。

  第十四条【设计建设要求】 建设单位、设计单位和施工单位应当按照有关规定和技术规范、标准的要求设计和建设与特种设备相关的建筑物、构筑物及其附属设施,满足特种设备设计、施工、使用和检验、检测的需要,不得影响特种设备安全。

  第十五条【产品缺陷处理】 特种设备生产单位发现因生产原因造成特种设备存在危及安全的同一性缺陷的,应当立即停止生产;已经生产的,不得交付使用;已经交付使用的,应当立即通知特种设备使用单位停止使用,并向社会公告有关产品缺陷情况,通过退货、换货或者修理方式消除产品缺陷。

  特种设备使用单位发现特种设备存在危及安全缺陷的,应当立即停止使用,书面通知特种设备生产单位,并报告所在地特种设备安全管理部门。

  第十六条【生产单位管理】 特种设备生产单位所制造的特种设备及相关产品的质量、安全性能和能效指标应当符合安全技术规范及相关标准的要求,不得制造国家明令淘汰、禁止制造的特种设备及相关产品。

  大型游乐设施、客运索道的制造单位应当提供出厂文件、维护保养说明、应急处置技术指导文件,并在出厂资料、铭牌等载体上明确整机和重要部件的使用期限。

  第十七条【施工单位管理】 特种设备安装、修理、改造的施工单位应当在施工前,将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知所在地特种设备安全监督管理部门。已告知事项发生变更的,应当自变更之日起三个工作日内书面告知所在地特种设备安全监督管理部门。

  第十八条【施工要求】 特种设备安装、改造、修理施工过程中,施工单位应当遵守施工现场的安全生产要求,设置安全隔离区和明显的安全警示标志,采取必要的防范措施,防止事故发生。在人员密集场所进行作业,可能危及公共安全的,应当配备专职人员进行现场安全管理。

  施工现场的安全生产监督,由施工项目建设主管部门依照有关法律、法规的规定执行。

  第十九条【施工质量要求】特种设备安装、修理、改造施工单位对施工的质量及其所影响的特种设备安全性能、能效指标负责,承担施工过程安全管理责任,并遵守下列规定:

  (一)不得使用不符合强制性要求的材料、部件、元件、附(配)件;

  (二)对施工过程进行记录并存档;

  (三)不得安装未取得生产许可、国家明令淘汰、禁止制造、强制报废的特种设备。

  第二十条【销售要求】 特种设备销售单位应当建立并执行特种设备进货检查验收制度,验明特种设备制造许可证、设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;对其所销售产品的合法性负责;不得销售未经许可生产、未经检验或者检验不合格的、相关技术资料和文件不齐全的以及国家明令淘汰、已经报废的特种设备。

  特种设备销售单位应当建立销售记录制度,销售记录保存期限不得少于特种设备的设计使用年限,无设计使用年限的不得少于十年。

  第二十一条【销售转让】 销售、转让使用过的特种设备的,应当向购买者或者受让者提供原使用单位的特种设备使用登记注销证明、安全技术档案和监督检验或者定期检验合格证明。

  第二十二条【设备出租】 特种设备出租单位应当向特种设备承租单位提供出租的特种设备使用登记证、定期检验合格证明;配备特种设备作业人员的,还应当提供作业人员资格证明。特种设备承租单位应当查验。

  物流园、批发市场、游乐场等场地的经营管理单位对进场使用的特种设备应当查验特种设备的使用登记证、定期检验合格证明以及作业人员资格证明。

  证明文件不齐全的,特种设备承租单位不得投入使用,场地经营管理单位不得允许进场使用。

  第二十三条【确定使用单位】特种设备使用单位是指对特种设备使用履行安全管理义务、承担安全责任的单位或者个人。特种设备投入使用前,应当按照下列规定明确使用单位:

  (一)委托物业服务企业或者其他管理人管理的,受委托方为使用单位;

  (二)自行管理的,所有权人为使用单位;共有产权的,所有权人应当通过书面协议明确使用单位,协议不成的,所有权人均为使用单位;

  (三)出租、出借或者以其他方式转移使用权的,应当在合同中约定安全管理责任,使用人为使用单位,未约定的,所有权人为使用单位;

  (四)新安装特种设备尚未移交所有权人的,项目建设单位为使用单位;

  按照前款规定无法确定特种设备使用单位的,由设备所在地街道办事处(镇人民政府)协调相关单位和个人落实使用单位。

  无物业管理、无业主委员会的住宅小区,由各区、县人民政府、开发区管委会结合实际制定办法,明确特种设备使用单位。

  未确定使用单位的特种设备不得投入使用。

  第二十四条【使用单位规定】 特种设备使用单位应当遵守下列要求:

  (一)建立特种设备事故隐患排查治理制度,及时消除使用过程、检查或者检验、投诉、举报中反映的故障、异常情况和事故隐患;

  (二)制定应急救援预案,每类设备每年至少进行一次应急救援演练,做出书面记录,并保存资料;

  (三)在规定的工作参数范围内使用特种设备;

  (四)加强特种设备安全宣传、引导和巡查,制止不良操作和使用行为;

  (五)落实特种设备日常管理和维修费用。

  特种设备出现危及人身安全的紧急情况时,应当迅速组织排险和救援,造成人身伤害的,应当及时做好伤亡人员的救助、安置工作。在事故责任认定后,有权按照事故责任划分对相关责任方进行追偿。

  已经投保特种设备安全责任保险的,应当通知特种设备保险人及时启动应急资金垫付、支付机制。

  第二十五条【使用登记】 特种设备在投入使用前,使用单位应当向特种设备安全监督管理部门办理使用登记,取得使用登记证书。

  属于需要调试的成套设备或者机组的,使用单位可以自投入使用之日起三十日内办理使用登记手续。

  转让、移装、报废特种设备的,使用单位必须按照国家有关规定向特种设备安全监督管理部门办理变更或者注销登记。移装特种设备的,使用单位应当在三十日内到原登记机关办理注销登记,并重新申请登记。

  第二十六条【禁止行为】 电梯、客运索道、大型游乐设施等特种设备乘用人应当按照安全注意事项和警示标志要求正确使用特种设备,听从特种设备安全管理人员的管理指挥。不得有下列行为:

  (一)使用明示处于非正常状态或者停用的特种设备;

  (二)强行开启电梯、客运索道、大型游乐设施层门、轿门、箱门或者强行阻挡关门;

  (三)携带易燃易爆物品或危险化学品搭乘电梯、客运索道、大型游乐设施;

  (四)拆除、损坏电梯、客运索道、大型游乐设施等特种设备的相关设施设备、安全附件、安全警示标志。

  第二十七条【停用启用】 特种设备因故停用的,使用单位应当确保停用设备不危及人身、财产安全,并在显著位置设置停用标志。特种设备拟暂停使用一年以上的,使用单位应当到原使用登记的特种设备安全监督管理部门办理停用备案手续。

  启用已停用一年以上的特种设备,使用单位应当进行自行检查,到使用登记机关办理启用手续;超过定期检验有效期的,应当按照定期检验的有关要求进行检验。

  第二十八条【检验检测】 特种设备检验检测机构应当自受理检验、检测申请后十个工作日内或者双方约定的时间内实施检验、检测工作,在完成检验、检测工作后十五个工作日内出具报告。检验检测结论可以作为特种设备安全监督管理的技术依据。

  因使用单位未按照检验整改要求按时完成整改事项,特种设备检验检测机构在上次检验合格有效期届满前不能出具合格检验报告的,应当对检验报告发出之前该电梯能否继续使用提出书面意见。

  第二十九条【禁止规定】 禁止涂改、伪造、变造、出租、出借、转让、倒卖或者使用伪造、变造的特种设备许可证书、充装许可证书、检验检测机构核准证书、使用标志、使用登记证书、制造单位委托授权书、人员资格证、检验检测报告、检验检测结果和鉴定结论。

  第三十条【安全管理负责人职责】 特种设备生产、使用单位主要负责人及最高管理层中主管特种设备安全管理的人员是特种设备安全管理负责人。安全管理负责人应当履行下列职责:

  (一)加强特种设备安全工作的领导,确保特种设备安全;

  (二)宣传贯彻特种设备法律法规、规章、安全技术规范和标准;

  (三)组织制定特种设备安全管理制度,落实特种设备安全管理机构设置、安全管理人员配备;

  (四)对特种设备安全管理工作实施情况进行定期检查;

  (五)组织特种设备隐患排查,提出处理意见;

  (六)落实特种设备有关费用,及时研究解决特种设备安全问题。

  第三十一条【安全管理人员职责】 特种设备安全管理人员应当履行下列职责:

  (一)对特种设备使用状况进行经常性检查,即时处理发现的问题。情况紧急时,应当采取紧急措施并及时报告特种设备安全管理负责人;

  (二)纠正和制止特种设备作业人员的违章行为;

  (三)配合特种设备安全监督管理部门、检验、检测机构实施安全监督管理或者检验、检测;

  (四)发生特种设备事故的,立即向特种设备安全监督管理部门报告;

  (五)组织开展特种设备安全教育和技能培训;

  (六)按照有关规定应当承担的其他职责。

  第三十二条【作业人员职责】 特种设备作业人员应当履行下列职责:

  (一)严格执行安全技术规范和操作规程,不得违章操作;

  (二)发现特种设备安全隐患或者发生事故时,立即向本单位特种设备安全管理人员或者负责人报告。特种设备运行不正常时,应当按照操作规程采取安全处置措施;

  (三)按照有关规定应当承担的其他职责。

  第三十三条【检验检测人员职责】 特种设备检验检测人员应当履行下列职责:

  (一)按照安全技术规范和本条例规定进行检验检测,出具报告并对检验检测结论、结果负责;

  (二)发现安全隐患,及时告知受检单位并提出应急处置建议;发现重大隐患,及时报告特种设备安全监督管理部门;

  (三)宣传特种设备相关法律、法规;

  (四)按照有关规定应当承担的其他职责。

  第三章 特别安全规定

  第三十四条【监控系统配置】 客运索道、大型游乐设施、电梯应当配置视频监控系统。

  第三十五条【上道路规定】 载运移动式压力容器的车辆、流动式起重机、场(厂)内专用机动车辆上道路行驶,应当依法经有关部门批准,遵守道路交通管理的有关规定。

  第三十六条【审查要求】 从事移动式压力容器、气瓶充装的单位,应当经规划、消防、市政、安监等有关部门审查同意。

  新装锅炉应当经规划、消防、环保等部门审查同意;锅炉改造应当经环保、消防等部门审查同意。

  新建、改建、扩建燃气调压站、充装站、储配厂(场),应当经发展改革、规划、市政、消防、安监等部门审查同意。

  机械式停车设备所在的公共停车场和住宅区小区内停车场应当经建设、规划、消防等部门审查同意。

  电梯所在的建筑物应当经规划、建设等部门审查同意。

  氨制冷的建设项目应当经土地、规划、建设、消防、环境保护以及安监等有关部门审查同意。使用单位应当在压力容器、压力管道使用场所配备氨气泄漏检测报警装置,设置安全警示标志。

  未经相关部门审查同意的,特种设备安全监督管理部门不得办理特种设备相关手续,特种设备检验检测机构不得进行检验检测。

  第三十七条【电梯配置要求】 建筑设计单位应当严格按照国家、省、市有关规定和标准规范的要求,设计电梯的数量、参数,保证电梯选型、配置的要求与建筑结构、使用需求相适应,并综合考虑急救、消防、无障碍通行等功能。

  电梯的数量、参数、位置、功能布局等设置不符合国家、省、市有关规定和标准规范的,施工图审查机构不得办理施工图设计审查备案手续。

  第三十八条【电梯修建要求】 建设单位应当委托有资质的单位根据电梯的使用频率、使用场所等因素,进行建筑设施及电梯数量、参数设计,并按照建筑工程质量要求和电梯安全技术规范规定,修建与电梯安全有关的建筑设施,满足电梯机房降温、底坑防漏防水等要求。

  第三十九条【电梯制造单位要求】 电梯制造单位应当向电梯使用、维护保养单位提供必需的电梯备品备件,明示备品备件、维修价格和质保期,提供必要的电梯安全运行、修理、维护保养的技术培训和帮助,不得设置技术障碍。

  必要时,电梯制造单位应当无偿向电梯使用单位提供出厂资料。

  第四十条【电梯钥匙管理】 电梯层门钥匙、电梯轿厢内操纵箱钥匙和电梯启动钥匙应当由电梯使用单位统一管理。钥匙使用人员应当具备电梯作业资格。

  第四十一条【电梯维修公示】 电梯故障维修需要停用的,电梯使用单位应当公示故障原因和维修时限;特殊情况需要延长时限的,应当及时公示。

  第四十二条【电梯报检和监控使用】 因电梯不具备报检条件导致不能按期检验的,使用单位应当及时完善报检条件。

  不具备停用条件又无法按期检验的,使用单位可以委托特种设备检验检测机构对电梯本体安全性能进行检验并出具检验意见书;电梯本体性能安全的,由电梯使用单位监控使用,并将使用情况向电梯所在地镇人民政府、街道办事处报告,但监控使用时间不得超过六十日。

  第四十三条【大型游乐设施评估】 大型游乐设施使用单位应当在整机或者重要部件使用年限届满前约请具有相应资质的制造单位、检验机构或者承保该大型游乐设施公众责任保险的保险人组织评估。

  受委托进行安全评估的单位或者机构应当作出客观、公正、准确的评估结论,对评估结论的真实性、完整性负责。

  评估单位提出更新、改造建议的,使用单位应当完成更新、改造并经检验合格后方可继续使用,并明示继续使用的年限。

  第四十四条【标志标识公示】 客运索道、大型游乐设施的使用单位应当将客运索道、大型游乐设施的使用登记标志、安全使用说明、安全注意事项、警示标志、使用年限届满日期置于入口、等候区、乘客区等易于为乘客注意的显著位置。

  第四十五条【维护保养】 特种设备使用单位应当按照有关安全技术规范、标准和使用维护保养说明的要求进行日常维护保养,或者委托取得相应制造、安装、改造、修理资质的单位进行维护保养,并对维护保养质量负责。

  电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依法取得许可的安装、改造、修理单位进行。地铁、车站、地下通道等公众聚集场所的电梯应当由电梯制造单位或者其委托的依法取得许可的单位进行维护保养。

  禁止以恶意低价、商业贿赂等不正当竞争手段获取维护保养业务,降低维护保养质量,影响电梯安全。

  第四十六条【租借场地及临时安装要求】 大型游乐设施的使用单位租借场地经营的,应当与场地经营管理单位签订安全保障协议,明确安全管理责任,落实安全管理制度。

  大型活动临时安装使用大型游乐设施的,活动主办方应当对其安装使用的大型游乐设施承担安全管理责任。

  第四十七条【流动作业设备管理】 流动作业的特种设备,应当到产权单位所在地特种设备安全监督管理部门办理特种设备使用登记。

  异地使用流动作业的特种设备,可以向作业地检验机构申请定期检验,但应当将检验结果报该特种设备的使用登记部门。

  流动作业的特种设备需要在异地重新安装的,施工单位应当按照规定向作业地特种设备安全监督管理部门或者有关部门办理安装告知。

  第四章 监督管理

  第四十八条【监督检查】 特种设备安全监督管理部门应当按照法律、法规和本条例的规定,采取双随机抽查方式,对生产、使用、维护保养单位和检验、检测机构实施监督检查;对学校、幼儿园、医院、机场、车站、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备,实施重点安全监督检查。

  第四十九条【监督检查】 市特种设备安全监督管理部门应当对特种设备相关单位维护保养、检验检测等工作质量进行监督抽查。监督抽查可以邀请有关专家参加,也可以委托第三方机构进行。

  第五十条【隐患治理督办制度】 市、区、县及开发区特种设备安全监督管理部门应当建立特种设备事故隐患治理督办制度,督促生产、经营、使用单位消除事故隐患,并及时向本级人民政府报告。

  第五十一条【行使职权规定】 特种设备安全监督管理部门在依法履行监督检查职责中,可以行使下列职权:

  (一)对特种设备使用登记、维护保养、定期自行检查、检验、检测等记录以及作业人员持证上岗情况进行监督检查;

  (二)询问相关人员;

  (三)查阅、复制有关资料;

  (四)对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的特种设备,予以查封、扣押;

  (五)特种设备存在事故隐患且可能发生人身伤害危险的,可以采取紧急封停措施,封停期限至事故隐患消除为止。

  第五十二条【禁止规定】 特种设备安全监督管理部门不得要求已依法在其他地区取得许可从事特种设备活动的单位和个人重复取得许可,也不得要求对已依法在其他地区检验合格的特种设备重复进行检验,不得限制本行政区域外已取得有关许可的单位和个人进入本行政区域依法从事相应活动。

  第五十三条【禁止规定】 特种设备安全监督管理部门及其工作人员不得从事特种设备生产、经营活动;不得要求行政相对人购买指定品牌或者指定生产、销售单位的特种设备及相关产品;不得泄露被检查、检验单位的商业秘密。

  第五十四条【事故应急机制】 市、区、县人民政府应当根据本地区特种设备数量、分布、使用管理等现状,建立特种设备事故应急工作机制,组织制定特种设备事故应急预案,纳入政府应急处置与救援体系,提高特种设备事故应急处置能力。

  第五十五条【电梯监督管理】 房屋行政管理部门应当指导和监督物业服务企业依法履行电梯管理职责;指导和监督其对住宅电梯维护费用单独设账、专款专用;负责对因电梯原因使用住宅专项维修资金的审核和管理,保障安全隐患电梯的维修、改造和更新的费用。

  电梯应急使用住宅专项维修资金的,房屋行政区管理部门应当优化审核流程,现场查勘后五个工作日内出具住宅专项维修资金使用确认书,收到维修资金划转申请后十个工作日内出具划转单。

  第五十六条【公安监督管理】 公安部门应当依法查处破坏特种设备、防碍依法监管、危害公共安全等违法犯罪行为,负责督促天然气汽车所有人做好车用气瓶定期检验工作。

  公安消防部门负责涉及特种设备使用场所的消防安全管理和特种设备突发重大事件应急救援工作。

  公安交警部门负责依法查处特种设备道路行驶的违法行为。

  第五十七条【价格监督管理】 价格部门负责涉及特种设备使用、维护保养、检验检测、安全评估等收费行为的监督管理,依法查处有关价格违法行为。

  第五十八条【合同监督管理】 工商部门负责依法监督处理涉及特种设备买卖、安装、维护保养等合同违法行为。

  第五十九条【电梯配置和建设监督管理】 建设行政管理部门应当监督施工图审查单位严格按照相关标准要求审查有关电梯的选型、配置等设计,监督建设单位按照设计要求选型、配置电梯,对电梯井道、机房、底坑及特种设备的施工质量和施工安全进行监督管理。

  第六十条【规划审查】 规划部门负责特种设备场所及建筑物的规划审查,负责新建、加建、改建电梯和锅炉的规划审查。

  第六十一条【城棚改项目电梯监督管理】 城(棚)改部门负责监督城(棚)改项目的建设单位按照设计要求选型、配置电梯,对城(棚)改项目电梯井道、机房、底坑及电梯施工质量和施工安全进行监督管理。

  农村、城中村中未取得合法手续的建筑内的电梯安全管理工作由村委会、居委会负责。

  无住宅专项维修资金的城(棚)改项目、回迁安置项目建设单位应当预留必要的电梯更新、改造、重大修理资金,具体实施办法由市级城改部门制定。

  第六十二条【事故救援】 特种设备发生事故的,事故发生单位应当立即采取措施防止事故扩大,组织应急救援,超出自身救援能力的,应当及时联系特种设备事故应急抢险专业队伍实施应急救援。并及时向事故发生地县(市、区)人民政府特种设备安全监督管理部门和安全生产监督管理、公安、卫生等有关部门报告;有关部门接到事故报告,应当尽快核实情况,立即向本级人民政府或开发区管委会报告。

  事故发生地人民政府或开发区管委会接到事故报告后,应当立即组织有关部门开展事故现场秩序维护、伤亡人员抢救和善后等工作,保证事故调查不受影响。

  属于特种设备事故的,由特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查,市特种设备安全监督管理部门可以授权下一级特种设备安全监督管理部门组织事故调查。

  第五章 法律责任

  第六十三条【援引规定】 违反本条例规定的行为,法律、行政法规已有处罚规定的,从其规定。

  第六十四条【违反产品缺陷处理规定的法律责任】 违反本条例第十五条第一款规定,特种设备生产单位未向社会公告有关产品缺陷情况,未通过退货、换货或者修理方式消除产品缺陷的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正,并处以十万元罚款。

  第六十五条【违反生产单位管理规定的法律责任】 大型游乐设施、客运索道的制造单位违反本条例第十六条第二款规定的,由特种设备安全监督管理部门责令改正,并处以五万元罚款。

  第六十六条【违反施工单位管理规定的法律责任】 施工单位违反本条例第十七条规定,未将变更事项书面告知特种设备安全监督管理部门的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处以三万元罚款。

  第六十七条【违反施工质量管理规定的法律责任】 违反本条例第十四条、第十九条第一项规定的,由建设行政主管部门责令改正,并处以五万元罚款。

  施工单位违反本条例第十九条第三项规定,由特种设备安全监督管理部门责令停止施工,没收违法施工的特种设备,处以五万元罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,处以十万元罚款,并提请许可实施部门依法吊销生产许可证。

  第六十八条【违反销售转让规定的法律责任】 违反本条例第二十一条规定,销售、转让使用过的特种设备,未向购买者或者受让者提供原使用单位的特种设备使用登记注销证明、安全技术档案和监督检验或者定期检验合格证明的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处以三万元罚款。

  第六十九条【违反设备出租规定的法律责任】 违反本条例第二十二条规定,有下列行为之一的,由特种设备安全监督管理部门责令改正,并处以一万元罚款:

  (一)特种设备出租单位未向特种设备承租单位提供相关证明的;

  (二)证明文件不齐全,特种设备承租单位将特种设备投入使用的;

  (三)证明文件不齐全,场地经营管理单位允许特种设备进场使用的。

  第七十条【违反检验检测规定的法律责任】 违反本条例第二十八条规定,特种设备检验机构未按期实施检验或者未出具在检验报告发出之前电梯能否继续使用的书面意见的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正,并处以五万元罚款:

  第七十一条【违反电梯制造单位规定的法律责任】 违反本条例第三十九条规定,电梯制造单位未向电梯使用单位提供电梯备品备件,未明示备品备件、维修价格和质保期,未提供必要的电梯安全运行、修理、维护保养的技术帮助,或者设置技术障碍影响电梯正常运行的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处以十万元罚款。

  第七十二条【违反大型游乐设施评估规定的法律责任】 违反本条例第四十三条第二款规定,受委托进行安全评估的单位或者机构出具虚假评估结论的,由特种设备安全监督管理部门对单位或者机构处以五万元以上十万元以下罚款。

  特种设备使用单位违反本条例第四十三条第三款规定,未按评估单位的建议完成更新、改造并经检验合格继续使用已超过使用年限的大型游乐设施的,责令停止使用有关特种设备,并处以三万元以上五万元以下罚款;情节严重的,处以十万元罚款。

  第七十三条【电梯乘客违法行为损害责任】 电梯乘客违反本条例规定造成他人人身、财产损害或者电梯损坏的,应当依法承担赔偿责任。

  第七十四条【处罚听证告知】 依据本条例规定对当事人作出三万元以上罚款、吊销许可证的处罚决定的,应当告知当事人有要求听证的权利。

  第六章 附则

  第七十五条【援引规定】 军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场的专用设备的安全管理,由有关部门依照有关法律、法规的规定实施。

  建设工程工地电梯的安装以及所用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装、使用、检验检测的监督管理由负责工程建设监督管理的行政管理部门依照相关法律、法规实施。

  市政公用管道,由市政行政管理部门依照有关法律、法规进行监督管理。

  天然气长输管道,由发展和改革行政管理部门依照相关法律、法规实施安全监督管理。

  第七十六条【施行日期】 本条例自   年  月  日起施行。